雇主聘黑工可监两年

经公开咨询社会各界意见后，特区政府调整《聘用外地雇员规范制度》行政法规草案，分拆制订了《外地雇员聘用原则》法律草案，及《外地雇员聘用规章》法规草案，并将现行的《禁止非法工作规章》纳入其中，明确规范了外地雇员的类别，详细订定雇主聘用外地雇员的审批标准、不批准的依据、聘用许可期限，以及违反有关法律法规的处罚和罚则等。

若未经许可聘用外地雇员的雇主，最高可被处两年徒刑，或科处最高一百二十日罚金，及处以在一定期限内不准聘用外地雇员的附加刑罚等。

规范聘外劳雇主义务

《外地雇员聘用规章》行政法规草案中，明确订明外地雇员包括非专业雇员、专业雇员及家庭服务雇员三类，其中专业雇员需具备学士或以上学位，或具备高度专业工作经验以履行要求高度专业技术的工作。草案亦明确规范了可获许聘用上述三类外地雇员的雇主资格，及聘用非专业雇员的最长许可期限为三年，专业雇员或家庭服务雇员的最长许可聘用期限为五年；获许聘用专业雇员或非专业雇员，须明示一个或多个该等雇员的工作地点，雇员不得在这些地点以外的其它地点工作。

另外，法规草案亦详细规范了申请聘用外地雇员的行政程序、需交的文件、雇主的义务，以及外地雇员劳务合同的订定、雇员的福利保障、雇员的转移，以及违反该行政法规的处罚等。如雇主违反法规内相关条文的规定，将按雇员数量科处一定的罚款，及科处六个月至两年的附加惩罚，或处以削减聘用外地雇员的数量。

聘用费拨归社保基金

《外地雇员聘用原则》法律草案详细订定了聘用外地雇员的审批标准、不批准依据、雇主义务、雇员的权益保障等。同时亦将现行的《禁止非法工作规章》的一些文件精神纳入该法律草案中，明确规定了未经许可聘用外地雇员的雇主的有关处罚。

法律草案规定，获许聘用外地雇员的雇主须缴交聘用费，且不得以任何方式将缴交聘用费的负担转移予雇员，尤其是不得为转移该负担而在应付报酬中作任何扣除。征收的聘用费拨归社保基金。

另外，未经许可聘用非本地居民的雇主，草案订定：不论其合同的形式、报酬或回报的类别为何，处最高两年徒刑，或科最高一百二十日罚金（罚金的日额为二千至一万澳门元），并可科处在一至三年内禁止聘用外地雇员的附加刑罚。

法规已上网公开咨询

社协协调员孙家雄表示，行政当局昨日已将《外地雇员聘用原则及规章》法律及行政法规草案文本交予社协全体大会委员讨论，并由即日起向社会各界公开咨询。

有关的中葡文文本已上载劳工局网页www.dsal.gov.mo。他透露，社协执委会下月将开会，向各委员引介有关法律法规的细则性条文，以便深入收集意见，尽快完成有关草案的修订工作。

社协资方代表许世元昨在社协全体大会上发言表示，在经济急速发展的形势下，多个行业需要聘请外地雇员来解决人手短缺的问题已是不争的事实，希望《外地雇员聘用原则及规章》法律法规能早日订定和执行，可使输入外地雇员的申请程序更简化，以便更快速响应市场的实际需求。同时可使有关法律法规的执行能眞正促进本澳经济的进一步发展，达到劳资两利的目标，这亦有助构建和谐社会。