城規土地法首階段諮詢啟動

運輸工務司司長劉仕堯指出，運輸工務範疇年初成立了城市規劃內部研究小組、檢討及修訂《土地法》兩個專責小組，分別分析、研究現時的城市規劃體系及其發展、社會關注的城市規劃、土地批給等問題，按施政方針計劃推出首階段諮詢，有序落實相關工作。並在力求城市發展需要的原則下，推進城市規劃和土地透明工作，實行“兩條腿走路”。

城市規劃內部研究小組和修訂《土地法》兩個專責小組昨日下午三時在舊區重整諮詢委員會舉行記者會，介紹城規體系和《土地法》檢討諮詢文本，由劉仕堯主持。運輸工務司司長辦公室主任黃振東、工務局長賈利安、運輸工務司司長公室法律顧問黃玉葉及工務局城市規劃廳代廳長劉榕出席。

三方面着手研究分析

劉仕堯指出，隨着城市發展，城市建設用地面積不斷擴大，澳門城市規模小，要制訂一套符合實際及長期發展需要，具備可操作性的城市規劃並不簡單。政府銳意推動城市規劃，但要達至城市的可持續發展，便須有完善的規劃，引導和管制土地的發展和用途。透過具公共政策屬性的城市規劃開發控制各城市建設項目的土地利用，以實現公共目標和保障公共利益，從而提高綜合生活素質，推進經濟發展。

他指出，可持續發展策略研究中心與運輸工務司司長辦在推動城市規劃建設方面分工協作，互相支持。一方面由可持續發展策略研究中心透過研究編製《澳門城市概念性規劃綱要》，藉鼓勵及推動社會各界參與討論，為制訂澳門未來的城市發展策略打造基礎；參考可持續發展策略研究中心的方向性建議，運輸工務司司長辦將從法制、體制及機制三方面入手，開展針對性的研究分析，結合本澳的實際情況與局限，從優化城市規劃制度的角度，提出意見及建議，供社會各界參考及討論，完善本澳城市規劃體系，從制度上為落實澳門的城市發展策略創造條件。

爭取明年展修法程序

劉仕堯強調，特區政府將遵循緊扣發展、因地制宜、善用土地、着眼未來原則，擬定城市規劃、《土地法》兩項工作的“三大挑戰、十點不足、六方建議”和“三大原則八項建議”的方針。透過由本月十日起，為期一個月的首階段諮詢，廣泛聽取社會意見。城市規劃體系構建方面，計劃明年啟動澳門城市規劃核心法及附屬行政法規的草擬工作，爭取一○年下半年進入立法程序。

正因為《土地法》及其配套法例影響深遠發展，相對複雜和立法技術要求高，劉仕堯希望能爭取明年開展修法程序，在檢討報告基礎上，着手草擬《土地法》及其配套法例。